我盟推行发展党员全程记实制度提升发展党员工作规范化水平

2018年9月2日江西宜春律师 http://www.xlglmlvs.cn/

为全面落实党要管党、从严治党新常态，我盟从今年起，在全盟范围内推行发展党员全程记实制度，对发展党员工作的全过程全程介入、细化标准、跟踪监管、详实记录，进一步提升发展党员工作的科学化、规范化和制度化水平。

一是把握重点，明确总体要求。为切实解决在发展党员工作中存在的认识不到位、程序不严谨、操作不规范、资料不完整等问题，盟委组织部专门设计并统一印发了《锡林郭勒盟发展党员全程记实册》，明确“一人一册、一事一记、一步一审”的规范要求，坚持“谁主办、谁记录，谁负责、谁签字”的工作原则，以“发展程序记实、培训考察记实、职责责任记实、发展材料记实”为主要内容，实行全程记实、全程监督。

二是创新载体，实现全程记实。从规范记实载体入手，用“表”贯穿起发展党员的全过程，通过7张表把发展党员全过程分为5个阶段27个环节。第一阶段：申请入党；第二阶段：入党积极分子的确定和培养教育；第三阶段：发展对象的确定和考察；第四阶段：预备党员的接收；第五阶段：预备党员的教育考察和转正。记实册通过“记台账”的形式，从申请人递交入党申请书开始，凡是涉及会议讨论、培养、政审、培训、公示、票决、考察、审议、审批等每个环节、程序和步骤详实记录，建立起清晰、透明、便于查询的党员发展工作链，实现党员发展工作的台账一目了然，过程随时监控。

三是规范程序，强化责任落实。在入党申请人确定为入党积极分子后，由基层党组织及时将入党积极分子材料报上级党委，经上级党委同意后按照“一人一册”发放《锡林郭勒盟发展党员全程记实表》，由组织委员、培养联系人、党组织书记对入党申请人的各个培养考察阶段实行“一事一记”，着重记录会议讨论推荐、公示征求意见、培养考察、政治审查、民主测评、讨论票决、审核审批等关键环节的程序履行情况，使发展党员工作在阳光下运行。同时，严格执行“一步一审”，职责记实，按照“谁介绍谁负责、谁经办谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，把发展党员过程中培养教育、考察发展、谈话审批、记录登记等工作任务、职责落实到人。对违反发展党员工作程序、不执行发展党员工作制度、违反工作纪律、未能坚持党员标准和不履行发展党员工作职责的行为及情况严肃处理，并追究相关党组织及有关责任人的责任。

四是转接连续，确保永久存档。入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员因工作、学习等原因，需将入党材料转出本党委范围的，根据具体情况做好记实册的转接工作：在盟所辖基层党委之间进行流动的，要如实记录档案交接情况，并将记实册随同相关材料一同转移，确保发展党员工作台账的完整性、连续性；转到我盟以外党组织的，要将记实册留存在转出前所在党委，作为其发展党员工作文书资料，永久存档。